Dar 2024 m. kovą po dirbtinai pūsto ir galiausiai subliuškusio mobingo skandalo savivaldoje, rajono vadovas posėdyje išdidžiai pareiškė: „Aš net pats neinu į Kontrolės komitetą ir rekomenduoju visiems mūsų darbuotojams neiti“.
Žodis – gipsas. Meras pasakė, meras padarė. Pakvietę administracijos specialistus į komitetą, gaudavome tokius atsakymus: „Laišką dėl kvietimo dalyvauti Kontrolės komiteto posėdyje gavau, tačiau tą dieną posėdyje dalyvauti negalėsiu“ arba „Informuoju, kad rytoj nedalyvausiu Kontrolės komiteto posėdyje“. Tokie atsakymai rodė, kad mero rekomendacijų klausoma uoliai.
Pernai spalį vis dėlto patį merą vėl išvydome Kontrolės posėdyje. Kas pasikeitė? Kontrolės komitetas ėmėsi nagrinėti temą, kurioje ir velnias galvą nusisuktų – UAB „Kretingos vandenys“ ir UAB „Jovaigė“ santykių epopėją. Kaip visi žino, taršos kulminacija Vydmantų nuotekų valykloje apogėjų pasiekė būtent per A. Kalniaus vadovavimo rajonui laikotarpį. Tad mero dalyvavimas Kontrolės komitete, po pareiškimo, kad jo nė kojos čia nebus, nors ir keistas, bet iš dalies suprantamas. Gynybinis režimas buvo aktyvuotas net pamynus savo principą nedalyvauti Kontrolės komiteto posėdyje.
Praėjęs ruduo apskritai tapo lūžio tašku administracijos vadovų santykiuose su nepriklausomomis kontrolės institucijomis. Būtent tada buvo paskelbta UAB „Kretingos autobusų parkas“ išankstinio tyrimo ataskaita, kurią parengė tik rajono tarybai pavaldi Kontrolės ir audito tarnyba. Ši ataskaita apnuogino įmonės skaudulius ir parodė, kad įmonei nedelsiant reikia pagalbos.
Tarybos Kontrolės komitetas kartu su įsibėgėjusia Kontrolės ir audito tarnyba šiems metams buvo sudarę dar ambicingesnį planą. Buvo nutarta kibti į Savivaldybės įmonės „Kretingos komunalininkas“ teikiamų viešųjų paslaugų organizavimą – išanalizuoti Kretingos miesto seniūnijos perkamas paslaugas iš šios Savivaldybės įmonės. Tarnyba buvo suplanavusi audituoti dalies Kretingos rajono savivaldybės viešųjų ir biudžetinių įstaigų viešuosius pirkimus, neformalaus ugdymo organizavimą. Auditai būtų atskleidę, kaip išleistos milijoninės biudžeto lėšos.
Su Kontrolės komitetu suderintas Kontrolės ir audito tarnybos plano vykdymas baigėsi, vaizdžiai sakant, išjungus šviesą Kontrolės ir audito tarnybos kabinetuose: Tarybos komitetų posėdžiuose išdrįsę prasitarti apie Kretingos rajono savivaldybės administracijos vadovų joms daromą spaudimą tarnybos vadovė Indrė Treigienė ir jos patarėja paliko Savivaldybę ir šiandien privalomas Kontrolės ir audito tarnybos tiesiog nebėra. O gal toks ir buvo siekis?
Liko tik Tarybos Kontrolės komitetas. Nors ir be savo didžiausios pagalbininkės – Kontrolės ir audito tarnybos, bet su pareiga prižiūrėti viešuosius Savivaldybės pinigus ir kontroliuoti vykdomąją valdžią.
Kovo mėnesį rajono Tarybą turėjo sudrebinti rekordinės žiemos darbų išlaidos, jų pagrįstumas kėlė abejonių, ypač lyginant su situacija kituose rajonuose. Suprantama, kad aiškintis, kaip su sniegu ištirpo ir milijonas eurų, turėjo Kontrolės komitetas.
Akivaizdu, kad žiemos darbų finansavimas Savivaldybės administracijos vadovams yra labai jautri tema. Jau į pirmąjį komiteto posėdį, kuriame turėjome spręsti dėl šių išlaidų nagrinėjimo, administracijos direktorė Vilma Preibienė sušaukė visų seniūnijų seniūnus, nors komitetas jų nekvietė. Paklausus, ar norėtų pasisakyti, nė vienas jų šia tema kalbėti nepanoro. Nuo savo darbų administracijos direktorės atitraukti seniūnai sėdėjo lyg pelės po šluota. Prabilo vienintelė Kretingos miesto seniūnė Gintarė Liobikienė, kuomet komitetas nutarė nagrinėti išlaidas žiemos darbams jos vadovaujamoje seniūnijoje.
Kodėl mero raginimo nedalyvauti Kontrolės komitete nepaisė šįsyk? Atsakymas ateina savaime: kai tik nagrinėjama problema valdžiai padus svilina, iš karto telkiamos ir į Kontrolės komitetą siunčiamos gynybinės pajėgos. Tik šį kartą pasirodė ne pats meras, o jo ištikima ginklanešė direktorė, pasitelkusi seniūnus kaip kokią priedangą.
Žiemos darbų, jiems išleisto milijono temoje laukia ilgas darbas, nagrinėti teks ir gautus Savivaldybės administracijos atsakymus. Vos pateikę klausimus iškart sulaukėme mero kaltinimų, kad viršijome įgaliojimus. Rengdami oficialius raštus administracijai klausimus detalizavome, kad iš karto, be papildomų susirašinėjimų gautume tai, kas būtina sėkmingam klausimo nagrinėjimui. Užuot metęs kaltinimus A. Kalnius turėjo perskaityti Tarybos veiklos reglamentą, kuriame nustatyta: Komiteto pirmininkas organizuoja jiems reikalingų dokumentų bei kitos medžiagos parengimą, sudaro posėdžio darbotvarkę.
Kaltinimų būta ir daugiau, tačiau tokie absurdai, kai administracija neva nežino, kuomet ateiti į Kontrolės komiteto posėdį, kai posėdžių laikas ir data skelbiami viešai, kelia šypsnį. Ypač žinant, kad kviečiamiems asmenims komitetas net oficialius pakvietimus siunčia.
Tiesa, bandant rajone išsaugoti nepriklausomą kontrolę, tiksliau – tai kas dar veikia, vieną vėzdą mušimui daviau ir pats. Pavėlavau pateikti 2025 m. Kontrolės komiteto veiklos ataskaitą. Tai buvo privalu padaryti iki kovo, aš padariau balandį. Galiausiai, paaiškėjo, kad Kontrolės komitetas nėra pateikęs 2024 m. veiklos ataskaitos.
Kokios tai svarbos ataskaita, kad jos niekas nepasigedo ištisus metus, suprantate. Žinant, kad visi komitetų posėdžiai vieši, transliuojami internete ir protokoluojami, ši ataskaita, manyčiau, yra daugiau formali, tik svarstytų klausimų santrauka. Neneigiu, kad tai prievolė, kurios neatlikau, tačiau prisiimdamas atsakomybę, jau pats kreipiausi į Etikos komisiją, kad ištirtų pažeidimus dėl praleistų terminų.
Ataskaitos tapo dūmų uždanga, nukreipiant dėmesį nuo tikrųjų rajono vadovų nepasitenkinimo priežasčių aktyvia Kontrolės komiteto veikla. Jau ne kartą šioje kadencijoje skambėjęs mero raginimas opozicijai keisti Kontrolės komiteto pirmininką skamba ir vėl. Trauktis iš komiteto pirmininkų A. Kalnius mane spaudžia ir asmeniškai.
Esu auklėtas duoti atkirtį, kai matau neteisybę. Kartais tas atkirtis gali būti aštresnis, tačiau niekuomet nesuvaidintas. Matant, kaip trypiamos kontrolės institucijos rajone, nusileisti nevalia.
Esu dėkingas Kontrolės komiteto nariams, tarp kurių yra ir valdančiųjų atstovų, už aktyvią veiklą ir palaikymą. Kartu esame komanda, kuri privalo stovėti iki galo, nes likome vienintelis nepriklausomos kontrolės mechanizmas rajone. Dirbsime toliau, išsiaiškinsime ir tikrąją žiemos darbų kainą, kad ir koks pasipriešinimas bekiltų.
